Trưng dụng đất và thu hồi đất là hai hình thức quyết định hành chính của cơ quan nhà nước có thẩm quyền liên quan đến quan hệ pháp luật đất đai, liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích của các chủ thể đang sử dụng đất nhằm phục vụ lợi ích của nhà nước, xã hội. Tuy nhiên, nhìn hình thức, hai biện pháp này gây ra nhiều nhầm lẫn cho người sử dụng đất cũng như cơ quan chức năng.
Sau đây, Công ty Luật TNHH Gia Võ sẽ cung cấp đến quý khách hàng các thông tin về trưng dụng đất và thu hồi đất để có một cái nhìn chính xác nhất dựa trên phương diện của pháp luật:
1.Trưng dụng đất
Nhà nước trưng dụng đất trong trường hợp thật cần thiết để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh hoặc trong tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, phòng, chống thiên tai. Mặc dù Luật đất đai chưa có định nghĩa về trưng dụng đất là gì, tuy nhiên, có thể hiểu trưng dụng đất là một loại trưng dụng tài sản và được hiểu là việc nhà nước sử dụng có thời hạn tài sản của tổ chức, cá nhân, hộ gia đình, cộng đồng dân cư thông qua quyết định hành chính trong trường hợp thật cần thiết vì lý do quốc phòng, an ninh và vì lợi ích quốc gia.
Trưng dụng đất được quy định tại Điều 72 Luật Đất đai năm 2013 như sau:
- Các trường hợp trưng dụng đất: trong trường hợp thật cần thiết để thực hiện nhiệm vụ quốc phòng, an ninh hoặc trong tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp, phòng, chống thiên tai.
- Thẩm quyền trưng dụng đất: Bộ trưởng các Bộ Quốc phòng, Bộ Công an, Bộ Giao thông vận tải, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, ộ Y tế, Bộ Công Thương, Bộ Tài nguyên và Môi trường và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện.
- Thời hạn trưng dụng đất: không quá 30 ngày kể từ khi quyết định trưng dụng có hiệu lực thi hành. Trong tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp thì thời hạn trưng dụng được tính từ ngày ra quyết định đến không quá 30 ngày kể từ ngày bãi bỏ tình trạng chiến tranh, tình trạng khẩn cấp. Trường hợp hết thời hạn trưng dụng mà mục đích của việc trưng dụng chưa hoàn thành thì được gia hạn nhưng không quá 30 ngày. Quyết định gia hạn trưng dụng đất phải được thể hiện bằng văn bản và gửi cho người có đất trưng dụng trước khi kết thúc thời hạn trưng dụng.
- Trường hợp trưng dụng đất gây ra thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định tại Luật Đất đai.
- Quyết định trưng dụng đất phải được thể hiện bằng văn bản. Tuy nhiên, trường hợp khẩn cấp không thể ra quyết định bằng văn bản thì người có thẩm quyền được quyết định trưng dụng đất bằng lời nói nhưng phải viết giấy xác nhận việc quyết định trưng dụng đất ngay tại thời điểm trưng dụng và chậm nhất là trong thời gian 48 giờ, kể từ thời điểm quyết định trưng dụng đất bằng lời nói.
-
Thu hồi đất
Thu hồi đất là việc nhà nước quyết định thu lại quyền sử dụng đất của người được Nhà nước trao quyền sử dụng đất hoặc thu lại đất của người sử dụng đất vi phạm pháp luật về đất đai.
Thu hồi đất được quy định tại chương 6 Luật Đất đai 20 13, cụ thể như sau:
- Các trường hợp thu hồi đất:
+ Thu hồi đất vì mục đích quốc phòng, an ninh;
+ Thu hồi đất để phát triển kinh tế – xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng;
+ Thu hồi đất do vi phạm pháp luật đất đai;
+ Thu hồi do chấm dứt việc sử dụng đất theo pháp luật, tự nguyện trả lại đất, có nguy cơ đe dọa tính mạng con người
- Thẩm quyền thu hồi đất: Ủy ban nhân dân cấp huyện hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo phân quyền đối tượng quản lý.
- Bồi thường khi thu hồi đất: Nhà nước căn cứ vào đối tượng sử dụng, loại đất và trường hợp thu hồi để tiến hành việc bồi thường khi thu hồi đất. Người sử dụng đất có thể được bồi thường về đất hoặc không được bồi thường về đất, chỉ được bồi thường về tài sản trên đất.
- Quy trình thu hồi đất: Việc thu hồi đất phải được thực hiện theo trình tự, thủ tục Luật đất đai quy định. Trong đó, quyết định thu hồi đất và các quyết định có liên quan đến thu hồi đất phải được thể hiện bằng văn bản.
-
Phân biệt giữa trưng dụng đất và thu hồi đất
Từ những quy định pháp luật được tóm lược lại như trên, trưng dụng đất và thu hồi đất có điểm chung là cả hai là hoạt động áp dụng pháp luật của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định pháp luật. Tuy nhiên, trưng dụng đất khác thu hồi đất ở những điểm sau:
- Căn cứ áp dụng;
- Quy trình thực hiện;
- Tính chất. Thu hồi đất là việc nhà nước thu lại quyền sử dụng còn trưng dụng đất là việc nhà nước sử dụng có thời hạn đất của cá nhân, tổ chức.
Chuyên viên: Vũ Phương Thảo
—————————————————–
CÔNG TY LUẬT TNHH GIA VÕ:
02466.559.559
Địa chỉ: Xóm 9, thôn Ngọc Chi, xã Vĩnh Ngọc, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội
VPĐD: P103- Tầng 1-Số 16 Phố Trần Quốc Vượng P.Dịch Vọng – Q.Cầu Giấy – HN
luatgiavo@gmail.com
